山東明確落后能化產能退出目標，2022年底前退出地煉企業(yè)6家、焦化企業(yè)4家、輪胎企業(yè)18家、化工企業(yè)154家；江蘇今年計劃再關閉退出200家企業(yè)，其中沿江1公里園區(qū)外企業(yè)30家，做到應關盡關、應搬盡搬。近期，兩大化工強省山東和江蘇相繼公布了今年淘汰落后動能和化工企業(yè)整治提升目標，推動化工行業(yè)轉型升級。
山東明確落后能化產能退出目標
山東省新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設領導小組近日印發(fā)《全省落實“三個堅決”行動方案（2021~2022年）》，要求今明兩年堅決淘汰落后動能、改造提升傳統(tǒng)動能、培育壯大新動能，并通過嚴格執(zhí)行標準、強化倒逼機制、開展綜合評估等措施，到2022年底之前退出地煉企業(yè)6家、焦化企業(yè)4家、輪胎企業(yè)18家、化工企業(yè)154家。同時大力開展改造提升工程，到2022年高端化工實現(xiàn)營業(yè)收入9500億元，全省化工產業(yè)園區(qū)化率達到40%。
據(jù)了解，圍繞國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局確定的六大高耗能行業(yè)，山東省精準聚焦地煉、焦化、煤電、輪胎、煤炭、化工等8個重點行業(yè)，錨定率先實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，聚焦高耗能、高污染、高排放、高風險低效落后產能，進一步健全并嚴格落實環(huán)保、安全、技術、能耗、效益標準，分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務，加快淘汰低效落后動能。
其中，到2022年，共關停退出包括山東恒源石油化工股份有限公司、壽光市聯(lián)盟石油化工有限公司等在內的6家地煉企業(yè)、產能1520萬噸。同時推進位于城市人口密集區(qū)和年煉油能力在300萬噸及以下未實現(xiàn)煉化一體化的地煉產能分批整合轉移。
2021年，山東省將淘汰炭化室高度小于5.5米焦爐及熱回收焦爐，壓減焦化產能180萬噸。2022年，組織單獨廠區(qū)100萬噸以下獨立焦化企業(yè)115萬噸產能整合退出。加快推進炭化室高度等于及大于5.5米焦爐減量置換。不接受省外焦化產能轉入，確保全省焦炭(2679, 76.50, 2.94%)年產量控制在3200萬噸以內。
到2022年，年產能120萬條以下的全鋼子午胎、500萬條以下的半鋼子午胎企業(yè)全部整合退出，退出產能可以進行減量置換，逾期未完成的直接關停。
此外，全面梳理排查氯堿、合成氨、化學農藥原藥、合成材料等行業(yè)，將行業(yè)內不符合相關標準要求且改造升級無望、手續(xù)不齊備且無法完善的化工企業(yè)列入關閉淘汰名單，依法依規(guī)予以關閉。到2021年，關停退出化工企業(yè)154家；2022年關停退出的化工企業(yè)清單待省級行業(yè)主管部門按最新標準和要求綜合評估后另行公布。
根據(jù)這一方案，山東省計劃到2022年騰退能耗指標2760萬噸標煤、煤耗指標1270萬噸標煤，年減少二氧化碳、氮氧化物排放1.2萬噸、3.4萬噸，實現(xiàn)騰籠換鳥。
在此基礎上，該省提出以高端化、智能化、綠色化為重點，大力開展改造提升工程，推動產業(yè)基礎再造，促進全產業(yè)鏈整體躍升。
在高端化工產業(yè)，要圍繞煉化一體化、新材料、海洋化工、煤化工、精細化工、輪胎制造等六大產業(yè)，強化產業(yè)鏈優(yōu)勢，加快補齊補強短板，推動化工園區(qū)優(yōu)化提升，形成技術優(yōu)勢突出、產業(yè)特色鮮明、區(qū)域協(xié)同有序的發(fā)展新格局。
江蘇化工整治：由“一年小灶”轉入“三年大灶”
4月21日，江蘇省政府召開全省化工產業(yè)安全環(huán)保整治提升領導小組工作會議。會議指出，安全生產專項整治“一年小灶”各項任務順利完成，化工產業(yè)安全環(huán)保整治提升工作取得階段性成效。今年是深化全省化工產業(yè)安全環(huán)保整治提升的關鍵之年。
去年，江蘇省化治辦實施一場“百日攻堅行動”，對各地擬保留的2608家企業(yè)逐一開展“一企一策”評估論證，徹底摸清存量企業(yè)現(xiàn)狀，查出各類問題隱患7.6萬多條，并“緊盯不放”，截至4月20日，整改率已達94.45%。
當前，江蘇省安全生產專項整治已由“一年小灶”轉段進入“三年大灶”。對標更高標準，江蘇省化工產業(yè)層次尚待優(yōu)化，園區(qū)規(guī)范化管理水平有待提升，企業(yè)本質安全水平還不夠高，化工整治提升之路任重道遠。
如何在保持“小灶”勁頭的基礎上，高標準開好“大灶”呢？江蘇省副省長齊家濱表示，這就要緊盯關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)做好化工產業(yè)安全環(huán)保整治提升工作“后半篇”文章。
化工園區(qū)規(guī)范化管理方面，會上提出，要對已認定的化工園區(qū)、化工集中區(qū)跟蹤評價、動態(tài)調整，評價不合格且不能按期整改的要堅決取消定位，努力打造產品關聯(lián)度高、產業(yè)集聚度高、管理水平高的示范樣板園區(qū)。
分類指導企業(yè)整治提升方面，今年江蘇省計劃再關閉退出200家企業(yè)，其中沿江1公里園區(qū)外企業(yè)30家，做到應關盡關、應搬盡搬，著力破解“重化圍江”“重化圍城”等突出問題。目前，全省化工生產企業(yè)2341家，其中園區(qū)外企業(yè)還有1342家，約占57%，園區(qū)外企業(yè)規(guī)范化管理亟需進一步加強。
江蘇省還開展關閉退出企業(yè)“回頭看”，省化治辦去年對已關閉退出的4454家生產企業(yè)逐一開展“回頭看”專項核查工作，目前只剩不到500家企業(yè)未開展核查。
隨著低端低效產能大幅減少，區(qū)域產業(yè)布局明顯優(yōu)化，全省化工產業(yè)安全環(huán)保整治提升工作取得“階段性成效”。
數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，全省累計關閉化工企業(yè)4454家，總數(shù)從近7000家下降至2341家，壓減率約65%；化工園區(qū)從54家壓減至29家，壓減率為46%。
一邊是企業(yè)數(shù)量的“降”，一邊卻是發(fā)展質態(tài)的“升”。去年，江蘇省化工行業(yè)利潤總額同比微增0.56%，營業(yè)收入利潤率6.65%，同比提高0.54個百分點。今年1-2月，全省化工行業(yè)新增利潤118億元，拉動規(guī)上工業(yè)利潤增長29.5個百分點，成為拉動江蘇省工業(yè)利潤增長的第一大行業(yè)。
