自國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部《關于進一步加強塑料污染治理的意見》發(fā)布以來,我國各地積極響應,因地制宜,起草發(fā)布了相關實施辦法。日前,浙江省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳起草了《關于進一步加強塑料污染治理的實施辦法(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見。
《意見稿》中除了擬定塑料制品禁限名錄外,還主要提出了如何推廣應用替代產(chǎn)品和模式以及進一步規(guī)范塑料廢棄物回收的利用和處置,進一步加強塑料污染治理,建立健全塑料制品管理的長效機制。
推廣應用替代產(chǎn)品和模式
推廣應用替代產(chǎn)品。推廣使用環(huán)保布袋、紙袋、菜籃等非塑制品和可降解購物袋,鼓勵設置自助式、智慧化投放裝置;推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜(袋);建立集貿(mào)市場購物袋集中購銷制;在餐飲外賣領域推廣使用生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品;鼓勵生產(chǎn)、使用全生物降解、強化耐候等新型地膜產(chǎn)品;鼓勵農(nóng)膜覆蓋替代技術和產(chǎn)品的研發(fā)與示范推廣,提高農(nóng)膜科學使用水平。
培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式。加強平臺企業(yè)和商場管理;培育可循環(huán)包裝等新型模式;培育綠色物流和配送體系;建立農(nóng)膜銷售、使用、回收記錄制度。
增加綠色產(chǎn)品供給。生產(chǎn)符合相關標準的塑料制品,不得違規(guī)添加對人體、環(huán)境有害的化學添加劑;推行綠色設計,提升塑料制品的安全性和回收利用性能;積極采用新型綠色環(huán)保功能材料,增加使用符合質量控制標準和用途管制要求的再生塑料;支持生物基、全生物降解等替代產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展;探索建立可降解塑料袋等替代產(chǎn)品的檢測認證體系。
規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置
加強塑料廢棄物回收和清運。禁止隨意堆放、傾倒造成塑料垃圾污染,推進醫(yī)療機構未被污染的輸液瓶(袋)回收利用工作;加強塑料廢棄物回收利用環(huán)節(jié)的污染防治工作;在塑料廢棄物產(chǎn)生量大的場所,增加投放設施,提高清運頻次;鼓勵市場主體建立再生資源回收利用信息化平臺,推進線上線下分類回收融合發(fā)展;推動開展多方合作,設置快遞包裝等回收設施。
推進資源化能源化利用。依托生活垃圾分類、再生資源回收體系、再生資源利用體系推動塑料廢棄物資源化利用的規(guī)范化、集中化和產(chǎn)業(yè)化,相關項目要向資源循環(huán)利用基地等園區(qū)集聚,實現(xiàn)污染集中控制、基礎設施共享、土地集約利用,形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”閉環(huán)的資源循環(huán)利用模式,切實提高塑料廢棄物回收利用水平;分揀成本高、不宜回收利用的塑料廢棄物要全部進行能源化利用,加強垃圾焚燒發(fā)電等企業(yè)的運行管理,確保各類污染物穩(wěn)定達標排放。
開展塑料垃圾專項清理。加快生活垃圾非正規(guī)堆放點、傾倒點排查整治工作,重點解決生活垃圾隨意傾倒堆放導致的塑料污染問題;開展江河湖泊、港灣塑料垃圾清理和清潔海灘行動;推進農(nóng)田殘留地膜、農(nóng)藥化肥塑料包裝等清理整治工作,逐步降低農(nóng)田殘留地膜量。