為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市污染源的監(jiān)督管理，有效控制污染物排放，落實(shí)企事業(yè)單位治污主體責(zé)任，提升環(huán)境治理能力和水平，加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家、省、市印發(fā)的文件規(guī)定有關(guān)規(guī)定和要求，哈爾濱市已開展火電、造紙行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。(《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》、《排污許可管理暫行規(guī)定》及《哈爾濱市重點(diǎn)污染物排放總量控制條例》)
據(jù)了解，本次排污許可證發(fā)放范圍涉及火電行業(yè)和造紙行業(yè)。根據(jù)國(guó)家和黑龍江省環(huán)保廳統(tǒng)一安排，2017年上半年完成對(duì)火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證的發(fā)放工作。哈爾濱市火電和造紙企業(yè)要在2017年5月底完成排污許可證的申報(bào)工作，并于6月20日前取得排污許可證。從2017年7月1日起，環(huán)保部門將對(duì)未持證及未按排污許可證要求排污的火電、造紙行業(yè)企業(yè)依法予以處罰。排污許可證的發(fā)放范圍、核發(fā)機(jī)關(guān)、辦理流程等相關(guān)事項(xiàng)可登陸哈爾濱環(huán)保網(wǎng)查詢。
排污許可證發(fā)放、監(jiān)管按屬地化管理原則進(jìn)行，縣(市)環(huán)保局承擔(dān)分管企業(yè)的一般管理行業(yè)排污許可證的前端把關(guān)、監(jiān)管工作。局屬各分局、雙城區(qū)、阿城區(qū)、呼蘭區(qū)環(huán)保局承擔(dān)分管的企業(yè)許可證核發(fā)、監(jiān)管工作?？h(市)環(huán)保局分管企業(yè)的一般管理行業(yè)排污許可證由哈爾濱市環(huán)保局行政審批辦公室負(fù)責(zé)核發(fā)。
在7月1日之前，沒有拿到排污許可證的火電企業(yè)，將視為非法排污進(jìn)行嚴(yán)厲查處。哈爾濱市各級(jí)環(huán)保部門將按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及排污許可證管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
排污單位應(yīng)當(dāng)在排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)并提交排污許可申請(qǐng)，同時(shí)提交通過(guò)平臺(tái)印制的書面申請(qǐng)材料。排污單位對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。
排污單位在申請(qǐng)排污許可證前，將主要申請(qǐng)內(nèi)容在排污許可證管理信息平臺(tái)網(wǎng)上向社會(huì)公開，公開時(shí)間不少于5日;申請(qǐng)單位在排污許可證管理信息平臺(tái)網(wǎng)上申請(qǐng)，并將書面申請(qǐng)材料提交到環(huán)保部門窗口;核發(fā)機(jī)關(guān)于受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出發(fā)證與否決定;核發(fā)機(jī)關(guān)自作出許可決定10日內(nèi)，發(fā)放排污許可證，并在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行公告。
據(jù)悉，首次發(fā)放的排污許可證有效期3年，延續(xù)換發(fā)的排污許可證有效期5年，企業(yè)辦理排污許可證不收取費(fèi)用。
