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　　針對(duì)VOCs污染控制，重慶市除了把治理任務(wù)劃分到區(qū)或者企業(yè)，提出建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)VOCs在線監(jiān)測(cè)，還出臺(tái)實(shí)施重慶市汽車及摩托車配件、汽車維修、印刷包裝等重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)，這在全國(guó)是不多見(jiàn)的。

　　1、2015-2016年，重慶已實(shí)施的3行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

　　重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，有比較明顯的地方特點(diǎn)，即針對(duì)汽車行業(yè)發(fā)布了3個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括汽車整車制造、摩托車及 汽車配件制造、汽車維修等。

　　2、今年，重慶新增發(fā)布包裝印刷業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

　　重慶市環(huán)保局于4月10日發(fā)布《包裝印刷業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB50/758-2017），特別對(duì)VOCs排放做了詳細(xì)的規(guī)定，將于6月4日正式實(shí)施！

　　全文如下：

　　前言

　　為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，改善重慶市環(huán)境空氣質(zhì)量，減輕大氣污染物對(duì)群眾健康影響，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放管理，促進(jìn)包裝印刷業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)進(jìn)步，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

　　自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，重慶市包裝印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放的管理和控制按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不再執(zhí)行重慶市《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB50/418-2016)。包裝印刷業(yè)企業(yè)排放水污染物、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用相應(yīng)的國(guó)家或地方固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　本標(biāo)準(zhǔn)是重慶市包裝印刷業(yè)大氣污染物綜合排放控制的基本要求。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或排污許可證要求嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或排污許可證執(zhí)行。按照有關(guān)法律規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)為全文強(qiáng)制。

　　本標(biāo)準(zhǔn)附錄A為規(guī)范性附錄，附錄B為資料性附錄，附錄C為規(guī)范性附錄，附錄D為資料性附錄。

　　本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1-2009給出的規(guī)則進(jìn)行起草。

　　本標(biāo)準(zhǔn)由重慶市環(huán)境保護(hù)局提出并歸口。

　　本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：重慶市環(huán)境科學(xué)研究院、重慶市艾格名環(huán)保技術(shù)研究院有限公司。

　　本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：?jiǎn)汤住⒅苤径?、方維凱、吳莉萍、吳家翔、宋丹、張丹、唐敏、陳敏、王曉宸、謝耕。

　　本標(biāo)準(zhǔn)由重慶市人民政府于2017年3月23日批準(zhǔn)。

　　本標(biāo)準(zhǔn)于2017年4月10日首次發(fā)布，自2017年6月1日實(shí)施。

　　包裝印刷業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

　　01范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了包裝印刷業(yè)大氣污染物排放控制要求，污染物監(jiān)測(cè)要求。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于重慶市現(xiàn)有包裝印刷企業(yè)大氣污染物排放控制，以及新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放控制。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用企業(yè)類型*包括C2311書(shū)、報(bào)刊印刷、C2312本冊(cè)印刷、C2319包裝裝潢及其他印刷、C2320裝訂及印刷相關(guān)服務(wù)等。印刷相關(guān)商業(yè)服務(wù)單位可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為;新設(shè)立污染源的選址和特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　*注：按《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754)的分類進(jìn)行劃分

　　02規(guī)范性引用文件

　　下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

　　GB/T9851印刷技術(shù)術(shù)語(yǔ)

　　GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

　　GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法

　　HJ/T38固定污染源排氣中非甲烷總烴的測(cè)定氣相色譜法

　　HJ/T42固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定紫外分光光度法

　　HJ/T43固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定鹽酸萘乙二胺分光光度法

　　HJ/T55大氣污染物無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則

　　HJ/T56固定污染源排氣中二氧化硫的測(cè)定碘量法

　　HJ/T57固定污染源排氣中二氧化硫的測(cè)定定電位電解法

　　HJ/T194環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

　　HJ/T220環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求膠黏劑

　　HJ/T373固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)

　　HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

　　HJ583環(huán)境空氣苯系物的測(cè)定固體吸附/熱脫附-氣相色譜法

　　HJ584環(huán)境空氣苯系物的測(cè)定活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法

　　HJ629固定污染源廢氣二氧化硫的測(cè)定非分散紅外吸收法

　　HJ644環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法

　　HJ732固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物的采樣氣袋法

　　HJ734固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定固定相吸附-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法

　　HJ759環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定罐采樣/氣相色譜-質(zhì)譜法

　　03術(shù)語(yǔ)和定義

　　下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.1包裝印刷

　　使用印版或其他方式將原稿上的圖文信息轉(zhuǎn)移到承印物上的工藝過(guò)程，即采用平版、凸版、凹版、柔性版和絲網(wǎng)(孔版)印刷方式，以報(bào)紙、書(shū)籍、雜志、廣告、海報(bào)、包裝(紙質(zhì)、塑料)、金屬、玻璃和陶瓷及其他材料為承印物的生產(chǎn)活動(dòng)。

　　3.2揮發(fā)性有機(jī)化合物

　　參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)規(guī)定的方法測(cè)量或核算確定的有機(jī)化合物。

　　3.3印刷油墨printingink

　　用于印刷過(guò)程中在承印物上呈色的物質(zhì)。[GB/T9851.1-2008，3.4]

　　3.4排氣筒高度

　　指自排氣筒(或其主體建筑構(gòu)造)所在的地平面至排氣筒出口計(jì)的高度。

　　3.5非甲烷總烴

　　采用HJ/T38規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法，檢測(cè)器有明顯響應(yīng)的除甲烷外的碳?xì)浠衔锏目偡Q(以碳計(jì))。

　　3.6最高允許排放濃度

　　指處理設(shè)施后排氣筒中污染物任何1小時(shí)濃度平均值不得超過(guò)的限值;或指無(wú)處理設(shè)施排氣筒中污染物任何1小時(shí)濃度平均值不得超過(guò)的限值。[GB16297-1996，3.2]

　　3.7最高允許排放速率

　　一定高度的排氣筒任何1小時(shí)排放污染物的質(zhì)量不得超過(guò)的限值。[GB16297-1996，3.3]

　　3.8企業(yè)邊界

　　印刷制造業(yè)企業(yè)的法定邊界。若無(wú)法定邊界，則指企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)際占地邊界。

　　3.9無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值

　　標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下(溫度273K，壓力101.3kPa)，監(jiān)控點(diǎn)(根據(jù)HJ/T55確定)的大氣污染物濃度在任何1小時(shí)的平均值不得超過(guò)的值，單位mg/m3。

　　3.10現(xiàn)有污染源

　　現(xiàn)有污染源是指本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已獲批準(zhǔn)的污染源。

　　3.11新建污染源

　　新建污染源是指自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批的新、改、擴(kuò)建污染源。

　　3.12主城區(qū)

　　主城區(qū)對(duì)應(yīng)都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)，包括：渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)九個(gè)行政區(qū)。

　　3.13其他區(qū)域

　　其他區(qū)域?qū)?yīng)城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)區(qū)，即重慶市行政區(qū)劃內(nèi)除去主城區(qū)的行政區(qū)域(含行政區(qū)域范圍內(nèi)的各類開(kāi)發(fā)區(qū))。

　　3.14選擇性指標(biāo)

　　根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或環(huán)境管理的需要，選擇性進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估的項(xiàng)目指標(biāo)。

　　a)對(duì)排氣筒、廠界大氣污染物監(jiān)控、廠區(qū)內(nèi)大氣污染物監(jiān)控點(diǎn)以及污染物回收凈化設(shè)施去除效率，以非甲烷總烴(NMHC)作為揮發(fā)性有機(jī)物的綜合性控制指標(biāo)。以涵蓋該行業(yè)主要特征性揮發(fā)性有機(jī)化合物作為輔助性控制指標(biāo)。

　　b)針對(duì)原料中的VOCs，指實(shí)際生產(chǎn)條件下具有相應(yīng)揮發(fā)性的全部有機(jī)化合物的統(tǒng)稱。

　　3.15總?cè)コ?/strong>

　　指污染物控制設(shè)備去除污染物的量與處理前污染物的量之比。

　　04大氣污染物排放控制要求

　　4.1時(shí)段劃分

　　4.1.1現(xiàn)有污染源自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起至2018年6月30日止執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值，自2018年7月1日起執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值。

　　4.1.2新建污染源自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值。

　　4.1.3工藝措施和管理要求自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起執(zhí)行。

　　4.2排氣筒大氣污染物排放限值

　　4.2.1現(xiàn)有源自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起按表1規(guī)定執(zhí)行第Ⅰ時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)，自2018年7月1日起按表2規(guī)定執(zhí)行第Ⅱ時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)。新源自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起按表2規(guī)定執(zhí)行第Ⅱ時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.3無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)及廠界周邊污染控制要求

　　不經(jīng)過(guò)排氣筒的無(wú)規(guī)則排放視為無(wú)組織排放，生產(chǎn)車間應(yīng)執(zhí)行表3的無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值;

　　4.4生產(chǎn)管理和工藝操作技術(shù)要求

　　車間原輔材料存儲(chǔ)及生產(chǎn)工藝管理和操作技術(shù)要求參見(jiàn)附錄A。

　　4.5排氣筒高度與排放速率要求

　　4.5.1排氣筒高度不應(yīng)低于15米，排氣筒高度低于15米，則排放速率I時(shí)段按表1的排放速率限值的50%執(zhí)行，Ⅱ時(shí)段按表2的排放速率限值的50%執(zhí)行。

　　4.5.2排氣筒高度除遵守4.6.1的要求外，非工業(yè)園區(qū)企業(yè)還應(yīng)高出周圍200米半徑范圍的最高建筑3米以上，不能達(dá)到該要求的排氣筒，應(yīng)按表2所列排放速率限值Ⅱ時(shí)段要求的50%執(zhí)行。

　　4.5.3兩個(gè)排放相同污染物的排氣筒，若其距離小于其幾何高度之和，應(yīng)合并并視為一根等效排氣筒。有三根以上的近距離排氣筒，且排放同一種污染物，應(yīng)以前兩根的等效排氣筒，依次與第三、第四根排氣筒取等效值。等效排氣筒有關(guān)參數(shù)的計(jì)算公式參見(jiàn)附錄B。

　　4.6其他控制要求

　　4.6.1企業(yè)惡臭污染控制應(yīng)符合GB14554中相關(guān)要求。

　　4.6.2有機(jī)污染物排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝及運(yùn)行維護(hù)，按有關(guān)法律、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》及其他國(guó)家和重慶市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　05污染物監(jiān)測(cè)要求

　　5.1排氣筒監(jiān)測(cè)

　　5.1.1生產(chǎn)排氣筒應(yīng)設(shè)置永久采樣口和采樣平臺(tái)，安裝符合HJ/T1要求的氣體參數(shù)測(cè)量和采樣的固定位裝置，并滿足GB/T16157和HJ/T397規(guī)定的采樣條件。

　　5.1.2排氣筒中標(biāo)準(zhǔn)管控項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)采樣應(yīng)按GB/T16157、HJ/T397、HJ732的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.1.3本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排氣筒中標(biāo)準(zhǔn)管控項(xiàng)目濃度限值是指任何1小時(shí)濃度平均值不得超過(guò)的值，可以任何連續(xù)1小時(shí)的采樣獲得平均值;或在任何1小時(shí)內(nèi)以等時(shí)間間隔采集3個(gè)以上樣品，計(jì)算平均值。對(duì)于間歇性排放且排放時(shí)間小于1小時(shí)，則應(yīng)在排放時(shí)段內(nèi)實(shí)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，或以等時(shí)間間隔采集3個(gè)以上樣品并計(jì)平均值。

　　5.1.4采樣期間的工況應(yīng)與日常實(shí)際運(yùn)行工況相同，且不低于日常工況的75%。

　　5.1.5生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)采用合理的通風(fēng)措施，不得故意稀釋排放。在國(guó)家未規(guī)定單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量之前，暫以實(shí)測(cè)濃度作為判定是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。

　　5.1.6利用排氣筒排放VOCs的污染源，其標(biāo)準(zhǔn)管控項(xiàng)目濃度和排放量應(yīng)每半年檢測(cè)一次。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)含檢測(cè)濃度值、小時(shí)平均值及總平均值。監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由環(huán)保職能部門(mén)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)出具。企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)管道污染物檢測(cè)結(jié)果及含VOCs原料記錄，計(jì)算全廠VOCs的年排放量。

　　5.2無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)及廠界周邊監(jiān)測(cè)要求

　　5.2.1廠界揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)應(yīng)按HJ/T55的規(guī)定執(zhí)行。

　　5.2.2無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)VOCs的分析測(cè)定方法應(yīng)按照表5的規(guī)定執(zhí)行。