VOCs作為PM2.5的一種前體物，是形成霧霾的重要成因。2013年9月出臺的《大氣污染防治行動計劃》(簡稱“大氣十條”)明確提出，對包括包裝印刷行業(yè)在內(nèi)的幾大行業(yè)實(shí)施VOCs綜合治理。
幾年的努力，從開始的不知所措，到目前的“標(biāo)本兼治，全程控制”，包裝印刷行業(yè)的VOCs治理初見成效。
從不知所措到思路清晰，治理理念發(fā)生根本變化
有數(shù)據(jù)顯示，包裝印刷業(yè)年排放約100多萬噸VOCs，特別是塑料軟包裝行業(yè)，在印刷和復(fù)合工序生產(chǎn)過程中使用溶劑型油墨、膠黏劑，VOCs排放尤為突出，約占包裝印刷行業(yè)排放總量的70%左右。VOCs綜合治理勢在必行。
而在“大氣十條”出臺之初，許多企業(yè)不了解VOCs的概念，不知道如何控制、治理。為了推動行業(yè)VOCs治理，2014年初行業(yè)協(xié)會搞了一次百家企業(yè)VOCs治理狀況調(diào)查，有治理計劃的企業(yè)不足20%。
“現(xiàn)在沒有哪個企業(yè)老板不想治理，除非是不想干了。包裝印刷行業(yè)VOCs治理初見成效是政府部門、行業(yè)組織、企業(yè)共同努力的結(jié)果。”中國印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(簡稱“中國印工協(xié)”)VOCs治理工作委員會主任委員李建軍如是說。
幾年的時間，中國印工協(xié)VOCs治理工作委員會與各方面合作，圍繞包裝印刷行業(yè)VOCs治理開展了一系列助推性工作。舉辦多次行業(yè)VOCs治理技術(shù)交流會和專題研討會，并組織各種形式的座談、交流活動，直接深入各地企業(yè)與企業(yè)家交流，向企業(yè)征集有關(guān)治理政策和減排控制技術(shù)的意見和建議;組織協(xié)調(diào)包裝印刷企業(yè)、印包設(shè)備制造、油墨、膠黏劑、制版廠家聯(lián)合研發(fā)推廣水性油墨、無溶劑復(fù)合等源頭控制治理技術(shù);推動包裝企業(yè)與環(huán)保治理企業(yè)聯(lián)合研發(fā)示范“達(dá)標(biāo)排放、經(jīng)濟(jì)適用”的末端治理設(shè)施。
領(lǐng)頭羊帶頭示范，推動印刷企業(yè)治理
包裝印刷企業(yè)VOCs源頭控制是治本之策，是重中之重。我國塑料軟包裝企業(yè)復(fù)合工序過去基本采用干式復(fù)合方式，使用的膠黏劑中含大量的有機(jī)溶劑。
為了減少有機(jī)溶劑的使用，從源頭治理VOCs污染，行業(yè)低(無)VOCs原輔材料替代清單發(fā)布，如油墨、膠黏劑、涂布液、潤版液、清洗劑等印刷企業(yè)使用的原輔材料替代產(chǎn)品已經(jīng)開始推廣應(yīng)用。
據(jù)李建軍介紹，目前無溶劑復(fù)合技術(shù)已成熟，國內(nèi)主要無溶劑膠黏劑生產(chǎn)廠家上海康達(dá)化工股份有限公司和無溶劑復(fù)合設(shè)備制造廠家廣州通澤機(jī)械有限公司近兩年產(chǎn)量的翻番，說明了這種技術(shù)被行業(yè)的接受程度。
目前，包裝印刷行業(yè)VOCs“應(yīng)治、能治、該治、必治，標(biāo)本兼治、全程控制，源頭控制與末端治理雙管齊下、重在源頭”等治理理念已形成共識。
其中，行業(yè)中的大企業(yè)率先行動。目前包裝印刷行業(yè)的上市公司基本都安裝了治理設(shè)施。年產(chǎn)值30多億元、全國有9個工廠的塑料軟包裝行業(yè) “老大”安姆科集團(tuán)積極行動，北京安姆科就投資1200萬元上馬回收設(shè)備，年減排800多噸。
除了行業(yè)領(lǐng)頭羊的帶頭示范作用，北京和上海政府也積極行動提早制定了VOCs排污收費(fèi)細(xì)則，并出臺了嚴(yán)于歐美的印刷行業(yè)VOCs排放地方標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推動印刷企業(yè)治理。
上海市環(huán)保部門還組織各方制定了印刷企業(yè)分期分批治理計劃，“制定方案、評審方案、實(shí)施方案、驗(yàn)收方案、達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼”環(huán)環(huán)相扣，有計劃，有步驟，組織企業(yè)科學(xué)施治，完成了重點(diǎn)企業(yè)的治理任務(wù)。
李建軍認(rèn)為，上海環(huán)保部門組織指導(dǎo)印刷企業(yè)開展VOCs控制治理的方式方法對其他省市具有借鑒性。
標(biāo)本兼治、全程控制，治理取得初步成效
在包裝印刷行業(yè)中，中小塑料軟包裝企業(yè)的治理難度最大，印刷工序的VOCs排放末端治理是最大難點(diǎn)。由于中小企業(yè)訂單小、散，工況變化大，加之印刷設(shè)備排風(fēng)量大、排放濃度低，現(xiàn)有的常規(guī)治理技術(shù)難以“無縫連接”，出現(xiàn)了設(shè)備投資大、運(yùn)行費(fèi)用高、處理效果差的難題。
圍繞尋求“既達(dá)標(biāo)排放又成本適當(dāng)”的經(jīng)濟(jì)適用的整體治理方案，一些環(huán)保治理設(shè)備廠家開始針對中小軟包裝企業(yè)的特點(diǎn)，開發(fā)治理方案。
據(jù)李建軍介紹，2016年6月聯(lián)合上海靈博塑料包裝有限公司進(jìn)行ESO+CO整體治理方案示范，經(jīng)過半年的運(yùn)行，運(yùn)行效果令人驚喜，排放低于上海地方標(biāo)準(zhǔn)，投資比原常規(guī)解決方案減少近一半，系統(tǒng)運(yùn)行時幾乎不消耗燃料，原印刷設(shè)備能耗降低約60%。
“雖然包裝印刷行業(yè)VOCs治理已經(jīng)初見成效，取得一定進(jìn)展，但仍存在著一些技術(shù)難題需要產(chǎn)業(yè)上下游共同努力破解。”李建軍說介紹，2016年9月上海環(huán)境科學(xué)院制訂發(fā)布了《上海印刷業(yè)VOCs控制指南》，這是我國第一部對印刷企業(yè)VOCs全過程控制與治理的規(guī)范性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)的文件，不僅對上海對全國印刷企業(yè)來說都具有指導(dǎo)作用。
在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)逐步成型，治理技術(shù)日漸成熟，治理隊伍初步形成的情況下，企業(yè)希望政府給予更多支持性優(yōu)惠政策，行業(yè)組織更多發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能，激勵企業(yè)、指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)施治，實(shí)現(xiàn)“十三五”減排目標(biāo)，行業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展。
