29日，全國人大常委會首次審議環(huán)境保護(hù)稅法草案，這代表著備受關(guān)注的環(huán)保稅終于浮出水面。草案擬將現(xiàn)行的“排污費”改為“環(huán)保稅”，規(guī)定應(yīng)稅污染物包括“大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲”。環(huán)保稅不向普通居民征收，機(jī)動車等排放的應(yīng)稅污染物等將免稅，稅額標(biāo)準(zhǔn)以現(xiàn)行排污費收費標(biāo)準(zhǔn)為下限，可以向上浮動。
環(huán)保稅怎樣繳納?
不向普通居民征收
草案中提出，環(huán)保稅的納稅人指的是與環(huán)境保護(hù)法相銜接，將納稅人確定為在中華人民共和國領(lǐng)域以及管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。
同時草案中也指出，向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物，繳納處理費用的，不繳納環(huán)保稅。這也就是說，環(huán)保稅將不向普通居民征收。
機(jī)動車排放擬免稅
草案中也列舉了稅收優(yōu)惠的情形，明確提出機(jī)動車、船舶和航空器等流動污染源排放的應(yīng)稅污染物應(yīng)給予免稅。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)?；B(yǎng)殖)排放的應(yīng)稅污染物等也將免稅。
對于排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的減半征稅。
稅額標(biāo)準(zhǔn)高于現(xiàn)行排污費
草案中規(guī)定的應(yīng)稅污染物一共有四種，分別是大氣污染、水污染、固體廢物和噪聲，與現(xiàn)行的排污費征收對象相銜接。環(huán)保稅征收之后，排污費將不再征收。
草案中規(guī)定，以現(xiàn)行排污費征收標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)保稅的稅額下限。由于目前部分省市上調(diào)了排污費收費標(biāo)準(zhǔn)，草案中明確，稅額標(biāo)準(zhǔn)可以向上浮動。
首次審議環(huán)保稅法四大熱點
1費改稅法律依據(jù)何在
環(huán)保稅法草案是在黨的十八屆三中全會和修改后的立法法對落實稅收法定原則提出明確要求和做出明確規(guī)定后，提請全國人大常委會審議的第一部稅收法律草案。
2是否增加企業(yè)負(fù)擔(dān)
環(huán)保稅的應(yīng)稅污染物包括大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。納稅人是企業(yè)，影響方也主要是企業(yè)。
3是否影響百姓生活
環(huán)保稅主要面向工業(yè)企業(yè)，對百姓生活影響不大。百姓日常生活中排放的汽車尾氣、餐廚油煙等，現(xiàn)在都免稅。環(huán)保稅重點監(jiān)控的鋼鐵、水泥等排放大戶，很多屬于產(chǎn)能過剩行業(yè)，在供應(yīng)過剩的情況下，即使出現(xiàn)成本增加企業(yè)也不會輕易漲價。
4稅收收入將歸誰所有
多排放多納稅，少排放少納稅，這是征收環(huán)保稅的主旨。環(huán)境保護(hù)由各地方負(fù)總責(zé)，環(huán)保稅開征后，收入也全部歸地方所有。
喊了好幾年，環(huán)保稅終于要來了，財政部副部長朱光耀曾說，石油、造紙、印刷等行業(yè)必定會受到?jīng)_擊，企業(yè)只要造成污染，就要承擔(dān)責(zé)任。這部稅法就是要體現(xiàn)誰污染誰交稅的原則。
對于現(xiàn)階段的印刷企業(yè)來說，競爭激烈、緊縮的利潤空間加之紙價上漲等諸多不利因素一直存在，再加上環(huán)保稅的開征，必然會對印刷包裝企業(yè)產(chǎn)生較大沖擊;對于正在進(jìn)行和已經(jīng)完成源頭治理、清潔生產(chǎn)以及環(huán)保治理布局的企業(yè)來說，同樣也面臨著環(huán)保稅的檢驗和挑戰(zhàn)。
