有媒體報道，限塑令在我國實施多年，有些變味。根據(jù)報道，羊城晚報記者在廣州多個場所走訪發(fā)現(xiàn)，大部分超市已將限塑令演變?yōu)椤百u塑令”。在農(nóng)貿(mào)市場，限塑令更是形同虛設(shè)，免費獲得塑料袋毫無難度。
限塑令在廣州的變味，源于市民的習慣難改及對塑料袋有需求。目前，廣州正制定環(huán)保塑料袋的地方標準，期望環(huán)保塑料袋能滿足市民剛需。另外，廣州亦鼓勵市民將廢舊塑料袋作其他用途，以延長使用次數(shù)和壽命。
限塑令
早在2007年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，這份被群眾稱為“限塑令”的通知明確規(guī)定：“從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋”;“自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋”。
a 市民 購物愛用塑料袋 環(huán)保袋備受冷落
昨天下午5時許，華潤萬家超市天河公園店收銀臺前，記者蹲守的15分鐘內(nèi)，10個結(jié)賬的顧客中，有1人自帶了舊塑料袋，1人使用布袋，2人直接用手拿著東西，其余6人均購買了塑料袋，有的甚至購買兩個塑料袋，因為東西太多。
類似的情形，同樣出現(xiàn)在家樂福、百佳、好又多等市內(nèi)各大超市，家樂福員村山頂?shù)甑氖浙y員小云告訴記者，“購買塑料袋的大概會占到結(jié)賬人數(shù)的一半左右”，每天她所負責的收銀臺，大小型號的塑料袋基本可以各賣一打。
有超市工作人員稱，她們超市的塑料袋一般由廠家直接提供，大概兩三個月就會有一次進貨，不過具體每年會賣出多少塑料袋她也說不清楚，“我們只是用完就去拿貨，沒有特別統(tǒng)計過”。
家住在棠下村的白領(lǐng)劉小姐，趁著下班時間，來到好又多棠下店采購。購物車被米、油、蔬菜、衛(wèi)生紙、零食塞得滿滿當當，結(jié)賬時買了兩只大號塑料袋才勉強裝下?！拔矣X得塑料袋挺方便的，頂多兩三毛一個，也不算貴”，她坦言基本每次來超市都會買塑料袋，“雖然家里積累的塑料袋很多，但二次利用的幾率不大，頂多用作垃圾袋，用完就扔了”。
記者觀察到，上述幾家超市的收銀臺前顯眼處，均有環(huán)保購物袋可售，不過卻鮮有人問津。好又多的環(huán)保袋5.5元一個，華潤萬家的環(huán)保袋6.9元一個，相比之下，售價兩三毛錢的塑料袋成為大多數(shù)人的選擇。
B 市場 限塑令超市抓得嚴 農(nóng)貿(mào)市場形同虛設(shè)
廣州市城市廢棄物處理公咨委委員，網(wǎng)名“巴索風云”的羅建明表示，經(jīng)過他所在的環(huán)保組織調(diào)研，廣州的超市、商場等場所基本實施了限塑令，不再免費提供塑料袋給顧客使用，但農(nóng)貿(mào)市場執(zhí)行限塑令的情況較差，大部分農(nóng)貿(mào)市場檔主還是會提供給顧客一次性塑料袋。
傍晚時分，從員村肉菜市場采購回來的街坊，基本都拎著數(shù)十袋各式各樣的肉菜，每一種都用一個塑料袋裝著，而這些塑料袋都是由檔主免費提供的。用來裝菜的塑料袋非常薄，稍硬一點的菜都有可能戳穿它，袋身也沒有任何可回收利用的標志。檔主王先生抱怨道：“這塑料袋雖然便宜但也是有成本的，我們也不想免費提供，可別人來買肉你總不能讓他用手拿回去吧，況且多少年都是這樣的，很難改變了?！?/p>
記者走訪時還發(fā)現(xiàn)，士多、街邊的小鋪、奶茶店以及外賣等，都會免費向顧客提供塑料袋。
C 廠商 超市賣塑料袋有微利 但對消費者影響不大
記者隨機購買了幾家超市的塑料袋，華潤萬家的塑料袋厚度為0.025毫米、家樂福的塑料袋厚度為0.027毫米，可以看出幾乎是踩著標準線執(zhí)行的。塑料購物袋的一角上也都有“為保護環(huán)境和節(jié)約資源，請多次使用，廢棄后建議回收再利用”的提示，不過字體很小，不仔細看很容易被忽視。
對于各大超市來說，限塑令的好處在于，可以有理由將塑料購物袋的成本轉(zhuǎn)嫁給消費者，目前超市的塑料購物袋均為有償使用。華潤萬家的塑料袋分大中小三種型號，每個售價分別為0.5元、0.3元、0.2元，家樂福的塑料袋分大小兩種型號，每個售價分別為0.3元、0.2元，好又多、百佳也是如此，麥德龍只提供一種塑料購物袋，每個售價為1元，它的厚度為0.05毫米，由環(huán)保新材料制作而成，為可降解材料。
上述一家超市的相關(guān)負責人告訴記者，他們分店每天賣出的塑料購物袋大概有3000多個。以最低的0.2元/個來算，這家分店每天的賣塑料購物袋收入約為600元，而市內(nèi)這樣的分店非常多，仔細算來還是一筆不小的收入。
記者嘗試聯(lián)系為超市提供塑料購物袋的生產(chǎn)商，一位銷售人員稱，具體賣給超市的單價涉及商業(yè)機密不方便說，不過他透露“超市肯定能獲得一些利潤，不過分量很少，不靠這個掙錢”。
“限塑令”規(guī)定塑料購物袋有償使用的主要目的是通過價格的杠桿調(diào)節(jié)機制來提高公眾環(huán)保意識，引導、鼓勵公眾合理使用塑料購物袋，促進資源綜合利用，保護生態(tài)環(huán)境。但從現(xiàn)實中來看，塑料袋幾毛錢的成本讓消費者感受并不明顯。
D 政府 擬推塑料袋地方標準 鼓勵市民“一袋兩用”
在2月16日進行的廣州市固廢辦年度會議上，與會人員通報稱，廣州在2016年將出臺《廣州市落實限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋工作方案》。這部地方規(guī)范的出臺，有望讓限塑令在廣州，獲得更好實施。
根據(jù)此前《廣州市落實限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋工作方案》的征求意見稿，廣州在2017年6月前制定《廣州市環(huán)保塑料袋的地方標準》;2017年6 月至2018年6月，擬通過廣泛宣傳，在廣州市推行生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)保塑料袋。重點在農(nóng)貿(mào)市場開展包裝購物袋可再用作垃圾袋的“一袋兩用”試點推行工作;2018年6月至2019年6月，擬鼓勵超市、商場、農(nóng)貿(mào)市場使用降解塑料袋，通過提高普通塑料袋的價格，給予降解塑料袋一定的補貼，逐步減少普通塑料袋的使用;同時擬由市工商牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市城管委配合共同實施檢查驗收，將通報試點檢查結(jié)果，在全市推廣環(huán)保塑料袋。
根據(jù)會議通報，目前廣州已建設(shè)一座一年可處理3萬噸塑料袋的處理設(shè)施，以應(yīng)付廣州每天產(chǎn)生的塑料袋。
