????這些在一定程度上保證了中國(guó)食品包裝的安全。?
8月1日，國(guó)標(biāo)GB/T10004-2008開(kāi)始實(shí)施。在包裝企業(yè)和食品企業(yè)都越來(lái)越重視安全的時(shí)候，這個(gè)國(guó)標(biāo)引起了食品行業(yè)和食品包裝行業(yè)極大的反響。關(guān)于該國(guó)標(biāo)技術(shù)方面的問(wèn)題，我刊已在“特別關(guān)注”里（詳見(jiàn)本刊第???頁(yè)）做了詳細(xì)的解讀，在這里，我們想要討論的是另一個(gè)非關(guān)技術(shù)而又非常重要的問(wèn)題：GB/T10004-2008是一款帶“T”字頭的推薦性國(guó)標(biāo)，而非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)定，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)必須執(zhí)行的，而推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用。既然推薦性標(biāo)準(zhǔn)是自愿性文件，是不是因?yàn)樗痪邆鋸?qiáng)制性而可以不使用呢？當(dāng)食品企業(yè)要求軟包裝企業(yè)執(zhí)行GB/T10004-2008，軟包裝企業(yè)比較可行、比較正確的做法是什么？讓我們來(lái)看看業(yè)界人士的看法，或許可以為您的生產(chǎn)、工作提供參考和借鑒。?
???國(guó)家印刷裝璜制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心蘇傳健：?
目前，GB/T10004-2008是推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但是如果一旦列入食品包裝生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則的話，就會(huì)要求相關(guān)企業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行。?
食品軟包裝企業(yè)應(yīng)從生產(chǎn)車間、設(shè)備、工藝以及原輔材料等方面盡快想辦法達(dá)到食品企業(yè)要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，企業(yè)生存的前提就是生產(chǎn)的產(chǎn)品有需求并被使用者認(rèn)可。?
國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董金獅先生：?
推薦性標(biāo)準(zhǔn)又稱非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)。是指生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段或市場(chǎng)調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標(biāo)準(zhǔn)。這類標(biāo)準(zhǔn)，不具有強(qiáng)制性，任何單位均有權(quán)決定是否采用，違反這類標(biāo)準(zhǔn)，不構(gòu)成經(jīng)濟(jì)或法律方面的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)指出的是，推薦性標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)接受并采用，或各方商定同意納入經(jīng)濟(jì)合同中，就成為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù)，具有法律上的約束性。?
推薦性標(biāo)準(zhǔn)在什么情況下必須執(zhí)行??
???(1)法律法規(guī)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；?
???(2)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；?
???(3)企業(yè)使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)范圍內(nèi)必須執(zhí)行；?
???(4)經(jīng)濟(jì)合同中引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；?
???(5)在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，則產(chǎn)品必須符合；?
???(6)獲得認(rèn)證并標(biāo)示認(rèn)證標(biāo)志銷售的產(chǎn)品，必須符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。?
???根據(jù)以上說(shuō)明，軟包裝企業(yè)可以不執(zhí)行GB/T10004-2008，但是食品企業(yè)要求軟包裝企業(yè)執(zhí)行，軟包裝企業(yè)如能做到那就執(zhí)行，并提出價(jià)格要求和說(shuō)明；如果軟包企業(yè)一下子做不到或能做到但價(jià)格就要上去，否則沒(méi)法合作，那就要雙方進(jìn)行談判和溝通，說(shuō)明實(shí)際情況，逐步改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和價(jià)格，找到讓雙方都比較滿意的解決方法。當(dāng)然，實(shí)在不行就要做大的改變，改變自己或者尋求新的客戶，適者生存。?
???中國(guó)醫(yī)藥包裝協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)梁祖江:?
???推薦性國(guó)標(biāo)即執(zhí)行上有寬限期。法律上以供需合同為依據(jù)。軟包裝生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)前仍可按不同客戶要求供應(yīng)不同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。但市場(chǎng)是存在競(jìng)爭(zhēng)的，不依推薦性國(guó)標(biāo)執(zhí)行會(huì)丟失市場(chǎng)。?
???上海烈銀化工有限公司董事長(zhǎng)、GB/T10004-2008起草人之一張烈銀老師：?
???強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然沒(méi)有商量的余地，是一定要執(zhí)行。GB/T10004-2008是推薦性國(guó)標(biāo)，是否可以不理會(huì)呢？當(dāng)然不是，我的建議是企業(yè)還應(yīng)該制訂比國(guó)標(biāo)更嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，就GB9685-2008里面提到的959種可使用添加劑，有企業(yè)問(wèn)：如果歐盟、美國(guó)等標(biāo)準(zhǔn)里可以使用添加劑，而9685里面不可以使用，那么可不可以用。我的回答是不可以！如果一定要用，要重新向國(guó)家申請(qǐng)，重新評(píng)估。這個(gè)工作大約需要2年時(shí)間。所以，在用什么添加劑的時(shí)候，最好還是按新國(guó)標(biāo)來(lái)，比較有效率。?
???廣州信安包裝有限公司付志恩：?
???如果軟包裝企業(yè)生產(chǎn)非食品類的包裝材料是可以不執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的。軟包裝企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)品的用途不一進(jìn)行分區(qū)加工和分別選擇不同的油墨。?
???華新（佛山）彩色印刷有限公司副總經(jīng)理吳永強(qiáng):?
???去年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我們面臨經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，食品安全問(wèn)題已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的表面現(xiàn)象，軟包裝企業(yè)應(yīng)高度重視，必須根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和特性，在工藝與技術(shù)、包裝選材與安全的具體細(xì)節(jié)上以安全為最大利益進(jìn)行多項(xiàng)選擇。?
???江蘇中金瑪泰醫(yī)藥包裝有限公司郭培榮：?
???這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)除了苯類溶劑的限制量具有超前性外，其它規(guī)定對(duì)于包裝企業(yè)來(lái)說(shuō)并沒(méi)有什么難度。?
???某軟包裝企業(yè)技術(shù)工程師：?
???推薦性標(biāo)準(zhǔn)雖然不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但它是指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，是協(xié)調(diào)一致的文件，因?yàn)椴皇苷蜕鐣?huì)團(tuán)體的利益干預(yù)，所以能更科學(xué)地規(guī)定特性或指導(dǎo)生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)該未雨綢繆，盡早整改，以符合新國(guó)標(biāo)。科技向前發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于今日我們的現(xiàn)狀，一定會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格，這是國(guó)家、企業(yè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的做法。企業(yè)如果想要持續(xù)性發(fā)展，一定要有這種前瞻性的眼光。?
???上海界龍永發(fā)印務(wù)有限公司總經(jīng)理江谷:?
???如果是食品類包裝應(yīng)該執(zhí)行，工業(yè)類可緩一下。?
???中山市松德包裝機(jī)械股份有限公司總經(jīng)理李永承：?
???新國(guó)標(biāo)GB/T10004-2008是一款推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。既然是推薦性國(guó)標(biāo)，就有其存在的價(jià)值和意義。從我們對(duì)國(guó)標(biāo)的理解上我們不難看出，強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)是保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)???安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律及行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；推薦性國(guó)標(biāo)是指生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段或市場(chǎng)調(diào)節(jié)而自愿采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但推薦性國(guó)標(biāo)一經(jīng)接受并采用，或各方商定同意納入經(jīng)濟(jì)合同中，就成為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù)，具有法律上的約束性；?
從我們的軟包行業(yè)的資料數(shù)據(jù)來(lái)看，我們約有85%的企業(yè)達(dá)不到溶劑殘留總量≤5.0mg/m2、苯類溶劑不檢出（即≤0.01?mg/m2這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制推行可能給行業(yè)造成重大不利因素，作為暫時(shí)推薦國(guó)標(biāo)就是給大家一點(diǎn)空間和時(shí)間去改善。?
???同時(shí)，我們的下游食品企業(yè)，達(dá)不到國(guó)標(biāo)GB9685-2008規(guī)定是不能出售商品的，我們的最終用戶將很快不接受超標(biāo)的包裝材料，我們還有退路可言嗎？這就要求我們軟包裝企業(yè)在短的時(shí)間里努力達(dá)到或超過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，才能被市場(chǎng)所認(rèn)可。因此、我們應(yīng)該充分利用這個(gè)緩沖的時(shí)間和空間，加快我們研發(fā)的步伐，研發(fā)出適合替代的產(chǎn)品才是軟包裝企業(yè)唯一的出路。我們應(yīng)該著眼自己企業(yè)的時(shí)間表，落實(shí)改進(jìn)的方案；更新或升級(jí)企業(yè)不合格的設(shè)備；更新相關(guān)材料、供應(yīng)商和工藝；培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員；了解食品包裝企業(yè)的加工環(huán)節(jié)，尋找出產(chǎn)業(yè)的共同點(diǎn)、差異點(diǎn)、難點(diǎn)等；只有這樣我們才能不被市場(chǎng)所淘汰。?
???今天執(zhí)行有困難，但我們可以通過(guò)行業(yè)協(xié)商的方式來(lái)緩沖。市場(chǎng)不會(huì)給我們太長(zhǎng)的調(diào)整期，國(guó)際市場(chǎng)更不會(huì)因我們的困難而放棄國(guó)際的食品包裝標(biāo)準(zhǔn)。他們只會(huì)通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)給我們制造出這樣或那樣的障礙來(lái)阻止我們進(jìn)入他們的市場(chǎng)。?
???江門(mén)市輝隆塑料機(jī)械有限公司副總經(jīng)理陳輝：?
???這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)如果嚴(yán)格執(zhí)行的話，可能會(huì)給軟包裝行業(yè)帶來(lái)比較緊張的氣氛。溶劑殘留總量≤5.0mg/m2這條軟包裝企業(yè)通過(guò)工藝控制基本都可以達(dá)到，但是要求苯不能檢出，這條就比較麻煩了。并且，包裝產(chǎn)品一下機(jī)就去檢測(cè)和過(guò)一段時(shí)間再去檢測(cè)，檢測(cè)到的值肯定又不一樣，而且就算你用了無(wú)苯無(wú)酮油墨，也很難保證自己的生產(chǎn)車間無(wú)苯化。還有運(yùn)輸過(guò)程中、到客戶那里和其它材料混合等造成的交叉污染，這些都是必須解決的難題。?
???有些企業(yè)認(rèn)為軟包裝企業(yè)可以去要求油墨企業(yè)，事實(shí)上，如果真出了事，軟包裝企業(yè)是追究不了油墨企業(yè)責(zé)任的：因?yàn)樵谏a(chǎn)、運(yùn)輸、銷售過(guò)程中，有太多環(huán)節(jié)有可能會(huì)帶來(lái)交叉污染。如果油墨企業(yè)在提供軟包裝企業(yè)油墨產(chǎn)品時(shí)，有出具相關(guān)檢驗(yàn)證書(shū)，并且產(chǎn)品是符合標(biāo)準(zhǔn)的，那么軟包裝企業(yè)怎么追究油墨企業(yè)的責(zé)任呢？?
面對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)，我個(gè)人建議設(shè)備、油墨、膠水、軟包裝企業(yè)、食品企業(yè)的技術(shù)人員，能夠共同溝通，互相配合，從每一個(gè)環(huán)節(jié)上去控制，爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)。?
???江門(mén)東洋油墨有限公司總經(jīng)理梁錦球：?
???人的生命價(jià)值應(yīng)該全世界一樣。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以極大地推動(dòng)行業(yè)衛(wèi)生、安全的步伐，就算不從道德和社會(huì)責(zé)任感的角度出發(fā)，從市場(chǎng)來(lái)看，中國(guó)市場(chǎng)早已經(jīng)是一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng)，中國(guó)也早已對(duì)全世界開(kāi)放，對(duì)安全和衛(wèi)生的要求只是一個(gè)最低的要求，我們出口到國(guó)外的產(chǎn)品往往能達(dá)到這個(gè)要求，為什么國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品就不能達(dá)到呢？故而企業(yè)應(yīng)該積極執(zhí)行這個(gè)新國(guó)標(biāo)。?
???江門(mén)東洋油墨有限公司技術(shù)劉雄：?
???一勞永逸的最好辦法是下大力氣執(zhí)行這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。?
???浙江新東方油墨集團(tuán)有限公司蔣中秋：?
???現(xiàn)在已經(jīng)不是推薦性和強(qiáng)制性的問(wèn)題了，品牌食品企業(yè)已經(jīng)了解了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，他們不會(huì)考慮是不是推薦標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)要求軟包裝企業(yè)提供無(wú)苯包裝產(chǎn)品。所以軟包裝企業(yè)沒(méi)有選擇，必須執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。軟包裝企業(yè)可以多和油墨企業(yè)溝通，同時(shí)也應(yīng)該與食品企業(yè)加強(qiáng)溝通，就產(chǎn)品價(jià)格方面進(jìn)行協(xié)商，給自己一個(gè)合理的利潤(rùn)空間。?
???某膠水企業(yè)張占紅：?
???全國(guó)通過(guò)QS認(rèn)證的有大大小小2000多家軟包裝企業(yè)，可以說(shuō)，整個(gè)軟包裝行業(yè)對(duì)安全與環(huán)保還是很重視的。雖然對(duì)于時(shí)刻排到大氣中的有機(jī)揮發(fā)物大家不能看到“山”一樣的量，但是，近年來(lái)氣候明顯而持續(xù)的嚴(yán)重異常，應(yīng)該讓我們驚醒了。絕不能賺著小錢(qián)，看著污染家園啊，難道我們還非要等到出現(xiàn)了像奶粉中三聚氰胺那樣嚴(yán)重的后果了再去改正嗎？如果真的出現(xiàn)了一些不可預(yù)想的后果，那么帶來(lái)的社會(huì)恐慌將會(huì)多么嚴(yán)重，那將絕對(duì)是行業(yè)和國(guó)家所難以承受的。?
作為軟包裝企業(yè)，應(yīng)該選擇新材料，淘汰污染嚴(yán)重的舊的加工工藝，選擇可持續(xù)發(fā)展的路子，負(fù)起作為企業(yè)應(yīng)該負(fù)有的社會(huì)責(zé)任。故而雖然只是推薦性國(guó)標(biāo)，我認(rèn)為企業(yè)也應(yīng)該積極執(zhí)行。?
某膠水企業(yè)華南區(qū)經(jīng)理:?
推薦性標(biāo)準(zhǔn)，廠家可以選擇不執(zhí)行，但是從目前食品和藥品等行業(yè)的主流廠家來(lái)講，肯定會(huì)要求塑料軟包裝供應(yīng)商來(lái)執(zhí)行，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)來(lái)執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，從而變成新國(guó)標(biāo)GB/T10004-2008變成一個(gè)主流企業(yè)不得不執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)！?
?旺旺集團(tuán)廣州總廠糖果研發(fā)中心熊斌：?
我覺(jué)得國(guó)家定了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)該執(zhí)行，不然標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有意義，至于目前達(dá)不到的企業(yè)，建議給一個(gè)過(guò)渡期，然后就要強(qiáng)制執(zhí)行，他們可以從自身的硬件設(shè)備及原物料使用方面進(jìn)行考慮。做為包裝使用企業(yè)，肯定是要求供應(yīng)商做得越好就越放心，但相應(yīng)的成本也是一個(gè)考慮的范圍，我覺(jué)得這個(gè)需要使用企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)商定，但個(gè)人覺(jué)得這個(gè)新國(guó)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)并不是太高。?
???結(jié)語(yǔ)：?
???隨著對(duì)GB/T10004-2008的不斷探討和深入解讀，軟包企業(yè)對(duì)安全的重視令我們感受到了整個(gè)行業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。這種強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感讓我們有理由相信，隨著大家共同的努力，彼此坦誠(chéng)的交流溝通，營(yíng)造安全、衛(wèi)生、環(huán)保的包裝行業(yè)指日可待。?
???“包裝BBS”是一個(gè)供大家交流思想、暢所欲言的平臺(tái)，今期我們討論的是關(guān)于“GB/T10004-2008”的話題，我們歡迎大家來(lái)到這個(gè)平臺(tái)參與討論，各抒己見(jiàn)，在彼此坦誠(chéng)的交流中共同推動(dòng)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。歡迎大家繼續(xù)就此話題來(lái)我們“包裝BBS”暢所欲言，同時(shí)，也歡迎大家提供熱點(diǎn)話題。?
聯(lián)系方式：總編范軍紅：020-85626447-12????
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編輯沈曉蕓：020-85626447-15
