從2015年10月起，我國(guó)開(kāi)始啟用新版《食品生產(chǎn)許可證》。對(duì)公眾來(lái)說(shuō)最直觀的變化是，食品包裝袋上印制的QS標(biāo)識(shí)(全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證)，將被SC(食品生產(chǎn)許可證)替代。10月3日，瀟湘晨報(bào)記者從湖南省食藥監(jiān)局獲悉，湖南已在進(jìn)行新證印制和發(fā)放工作。
?自2015年8月開(kāi)始，湖南已經(jīng)在給食品生產(chǎn)企業(yè)新發(fā)證及換證時(shí)啟用“SC”證，不再使用“QS”證?！叭∧壳坝?000多家食品生產(chǎn)加工企業(yè)、7000多張證?！笔∈乘幈O(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，已頒發(fā)的QS證將在年底之前由所在地食藥監(jiān)部門(mén)到企業(yè)進(jìn)行置換，原證的產(chǎn)品名稱(chēng)、檢驗(yàn)方法、證書(shū)編號(hào)、發(fā)證日期、有效期等均不變，也不會(huì)收取企業(yè)任何費(fèi)用。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《食品生產(chǎn)許可管理辦法》實(shí)施后，新獲證食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，不再標(biāo)注“QS”標(biāo)志?！拔覀兘o予生產(chǎn)者最長(zhǎng)不超過(guò)3年過(guò)渡期?！奔?018年10月1日及以后生產(chǎn)的食品，一律不得繼續(xù)使用原包裝和標(biāo)簽以及“QS”標(biāo)志。
QS體現(xiàn)的是由政府部門(mén)擔(dān)保的食品安全，SC體現(xiàn)了食品生產(chǎn)企業(yè)在保證食品安全的主體地位，監(jiān)管部門(mén)從單純發(fā)證，變成了事前事中事后的持續(xù)監(jiān)管。
?——國(guó)家食藥監(jiān)總局食監(jiān)一司巡視員畢玉安
食品SC標(biāo)志可追溯生產(chǎn)源頭
10月1日起正式生效的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，食品生產(chǎn)許可證編號(hào)應(yīng)由SC(“生產(chǎn)”的漢語(yǔ)拼音字母縮寫(xiě))和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，有效期從3年延長(zhǎng)至5年。許可證載明的事項(xiàng)增多，包括日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)管人員、投訴舉報(bào)電話(huà)、簽發(fā)人、二維碼等信息，副本還要載明外設(shè)倉(cāng)庫(kù)。
此前，國(guó)家食藥監(jiān)總局在官網(wǎng)對(duì)新證做出解讀。編號(hào)14個(gè)數(shù)字從左至右依次為：3位食品類(lèi)別編碼、2位省(自治區(qū)、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區(qū))代碼、4位順序碼、1位校驗(yàn)碼。
?食品、食品添加劑類(lèi)別編碼用第1-3位數(shù)字標(biāo)識(shí)，具體為第1位數(shù)字代表食品、食品添加劑生產(chǎn)許可識(shí)別碼，阿拉伯?dāng)?shù)字“1”代表食品、阿拉伯?dāng)?shù)字“2”代表食品添加劑;第2、3位數(shù)字代表食品、食品添加劑類(lèi)別編號(hào)，“01”代表糧食加工品，“02”代表食用油、油脂及其制品，“03”代表調(diào)味品，以此類(lèi)推……“27”代表保健食品，“28”代表特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，“29”代表嬰幼兒配方食品，“30”代表特殊膳食食品，“31”代表其他食品。而食品添加劑類(lèi)別編號(hào)標(biāo)識(shí)為：“01”代表食品添加劑，“02”代表食品用香精，“03”代表復(fù)配食品添加劑。
?取消食品生產(chǎn)許可審查收費(fèi)
10月3日，湖南省食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》生效后的相關(guān)變化做出解讀。首先是“一企一證”，每家符合條件的食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放一張食品生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)多類(lèi)別食品的應(yīng)在生產(chǎn)許可證副本中予以注明，有效期限從原來(lái)的3年延長(zhǎng)至5年。
除嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途食品、保健食品等重點(diǎn)食品原則上由省級(jí)食藥監(jiān)部門(mén)組織生產(chǎn)許可審查外，其余食品的生產(chǎn)許可審批權(quán)限可以下放到市、縣級(jí)食品生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)建立并完善食品生產(chǎn)許可檔案，詳細(xì)記錄食品生產(chǎn)者許可信息及生產(chǎn)的全部食品品種、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員等內(nèi)容。
新《辦法》取消了食品生產(chǎn)許可審查收費(fèi)。食品生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)在接受企業(yè)生產(chǎn)許可包括換證申請(qǐng)、實(shí)施生產(chǎn)許可審查、發(fā)證產(chǎn)品檢驗(yàn)審查時(shí)不得收取任何費(fèi)用。
