導(dǎo)讀：近日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布通知，為了規(guī)范揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)管理，改善環(huán)境質(zhì)量，制定并印發(fā)了《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，自2015年10月1日起施行。
近日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布通知，為了規(guī)范揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)管理，改善環(huán)境質(zhì)量，制定并印發(fā)了《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，自2015年10月1日起施行。
根據(jù)《辦法》，此次VOC排污收費(fèi)試點(diǎn)行業(yè)包括石油化工和包裝印刷兩個(gè)大類，原油加工及石油制品制造、有機(jī)化學(xué)原料制造、初級(jí)形態(tài)塑料(8275,50.00,0.61%)及合成樹脂制造、合成橡膠(11380,50.00,0.44%)制造、合成纖維單(聚合)體制造、倉儲(chǔ)業(yè)和包裝裝潢印刷等7個(gè)小類。涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造未出現(xiàn)在試點(diǎn)范圍內(nèi)。
《辦法》所稱VOCs，是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱。具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機(jī)化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。直接向大氣排放VOCs的試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納VOCs排污費(fèi)。每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污費(fèi)。VOCs排污費(fèi)按VOCs排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)計(jì)征。計(jì)算公式為：VOCs污染當(dāng)量數(shù)=VOCs排放量(千克)/VOCs污染當(dāng)量值(千克)。VOCs污染當(dāng)量值暫定為0.95千克。
《辦法》還規(guī)定，石油化工行業(yè)排污者的VOCs排放量，應(yīng)區(qū)分生產(chǎn)過程的VOCs污染源項(xiàng)，分別采取實(shí)測(cè)、物料衡算和模型等方法進(jìn)行計(jì)算。對(duì)VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)將其排放量從VOCs排放量中扣除。
今年上半年，有關(guān)VOCs排污費(fèi)即將全面開征的消息便在業(yè)界盛傳，并認(rèn)為7月1日為起征時(shí)間節(jié)點(diǎn)。此次在相關(guān)行業(yè)試點(diǎn)征收VOCs排污費(fèi)，盡管在征收范圍及時(shí)間上有所壓縮和推遲，但依然說明國(guó)家正在推行更大的環(huán)境保護(hù)政策的實(shí)施。對(duì)于涂料行業(yè)，盡管此次未在試點(diǎn)范圍之內(nèi)，但并不妨礙在VOCs排污費(fèi)全面施行之后，涂料制造行業(yè)會(huì)被納入征收范圍的預(yù)測(cè)。
