規(guī)定
包裝禁用木材金屬紡織物
成本最多不超商品售價(jià)15%
據(jù)了解，《辦法》規(guī)定，對(duì)商品過(guò)度包裝行為予以處罰，最高罰款額達(dá)到10萬(wàn)元。
《辦法》明確，商品包裝應(yīng)當(dāng)符合減量化、再利用、再循環(huán)的原則，包裝的材料、結(jié)構(gòu)、成本、工藝應(yīng)當(dāng)在滿足適度功能需求的前提下，與商品的質(zhì)量、規(guī)格、價(jià)值相適應(yīng)。
《辦法》對(duì)茶葉、酒類(lèi)、藥品、保健食品及化妝品等過(guò)度包裝的重災(zāi)區(qū)進(jìn)行了特別規(guī)定，如在銷(xiāo)售的茶葉、酒類(lèi)，在包裝上禁止使用木材、金屬、紡織物，包裝成本總和分別不得超過(guò)商品售價(jià)10%、15%。
商品生產(chǎn)者違反規(guī)定生產(chǎn)、使用商品包裝的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。而商品銷(xiāo)售者違反本辦法規(guī)定銷(xiāo)售過(guò)度包裝的商品的，工商、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)在法定職責(zé)范圍內(nèi)，責(zé)令停止銷(xiāo)售，限期改正，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
《辦法》部分規(guī)定
商品包裝應(yīng)當(dāng)符合減量化、再利用、再循環(huán)的原則
與商品的質(zhì)量、規(guī)格、價(jià)值相適應(yīng)
茶葉、酒類(lèi)、保健品等，在包裝上禁止使用木材、金屬、紡織物
包裝成本總和分別不得超過(guò)商品售價(jià)10%、15%
違法情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款
質(zhì)疑聲音
比如包裝成本總和分別不得超過(guò)商品售價(jià)10%、15%，且不談具體界定的難度，相反，在實(shí)際上或助長(zhǎng)了商家抬高價(jià)格的不良之風(fēng)，造成商品價(jià)格的虛高。
國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董金獅
包裝協(xié)會(huì)：規(guī)定多成“一紙空文”呼吁商家使用單一材質(zhì)
記者查詢相關(guān)資料獲知，關(guān)于過(guò)度包裝從國(guó)家到地方都出臺(tái)了相應(yīng)法規(guī)，但仍屢禁不絕，究其原因，國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董金獅認(rèn)為，禮品腐敗助長(zhǎng)了過(guò)度包裝，豪華包裝的高價(jià)位商品一般少有自用，多半是送禮用，“好馬配好鞍”的消費(fèi)觀念難以在短時(shí)間內(nèi)改變，價(jià)值高的商品商家想方設(shè)法加上奢華的包裝，以體現(xiàn)商品的高價(jià)位。
而具體的規(guī)定落實(shí)下來(lái)，遭遇種種執(zhí)行難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題更是容易讓其成為一紙空文，比如包裝成本總和分別不得超過(guò)商品售價(jià)10%、15%，且不談具體界定的難度，相反，在實(shí)際上或助長(zhǎng)了商家抬高價(jià)格的不良之風(fēng)，造成商品價(jià)格的虛高。董金獅認(rèn)為想要杜絕過(guò)度包裝現(xiàn)象，還應(yīng)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行細(xì)則。
董金獅表示，過(guò)度包裝會(huì)制造大量垃圾，污染環(huán)境，據(jù)國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，以北京為例，每年產(chǎn)生的500多萬(wàn)噸垃圾中，各種商品的包裝物約有150萬(wàn)噸，其中有100萬(wàn)噸為可減少的過(guò)度包裝物，因過(guò)度包裝造成的垃圾處理費(fèi)每年就高達(dá)3億多元?！艾F(xiàn)在很多商家采用金屬、塑料、木質(zhì)雜合的材料對(duì)茶葉、酒類(lèi)等商品進(jìn)行包裝，使用時(shí)丟棄這些體積較大的豪華包裝，造成大量的包裝垃圾?！睘榇?，董金獅發(fā)出呼吁，建議商家使用單一材質(zhì)的包裝材料，還可進(jìn)行回收利用”。
走訪
茶葉有的加上木盒綢布“身價(jià)”過(guò)萬(wàn)
記者在廣百百貨中怡店、天河城百貨、友誼商店正佳店等大型中高端商場(chǎng)看到，一般價(jià)位的茶葉為紙盒裝，價(jià)格為幾百元，而價(jià)格在3000~6000元的高價(jià)位茶葉則使用木質(zhì)盒或鐵盒進(jìn)行外包裝，內(nèi)部包裝則大都使用紙質(zhì)或錫箔紙包裹；同時(shí)，還有小部分的茶葉是使用竹制材料進(jìn)行包裝，造型相對(duì)別致，價(jià)位也相應(yīng)高些。
大商場(chǎng)茶葉包裝多較精美
廣百百貨一家茶葉店的店員告訴記者，店內(nèi)大部分的茶葉都采用紙盒包裝，也有一些木盒包裝，“木盒一般很貴，也很精致，送禮比較合適，當(dāng)然價(jià)位都在3000元以上，是高檔品”。在記者走訪的幾家茶葉店中，廣百百貨的這家提供的包裝禮品盒的種類(lèi)最多，從款式到材質(zhì)到大小，都有不少選擇。這家店員告訴記者，一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)中等大小的外包裝盒（紙質(zhì)）的價(jià)格為80元，鐵質(zhì)的內(nèi)包裝盒按大小價(jià)格從十幾塊到幾十塊不等，如果是木質(zhì)的，包裝盒就要幾百元，整個(gè)茶葉的價(jià)格也就上去了，一般千元以上的茶葉才使用木質(zhì)包裝盒。
而在友誼商店，記者看到這里的茶葉店與其他商場(chǎng)相比，豪華包裝與紙盒包裝大約各占一半，包裝最為精美。一盒標(biāo)價(jià)為一萬(wàn)余元的茶葉，打開(kāi)便看到兩包茶葉放在一塊手感細(xì)滑的綢布上，“這么貴的茶葉，綢布也不會(huì)是什么低檔的一般布料”，該專柜的工作人員告訴記者。記者看到，一些品質(zhì)較好的如普洱、大紅袍茶葉里面都襯了黃色或紅色綢布，價(jià)格從幾千元到幾萬(wàn)元不等。
“精美的禮盒，一般是專為送禮的”，在友誼商店茶葉店里，銷(xiāo)售人員毫不避諱地告訴記者，茶葉的多少是次要的，關(guān)鍵第一眼看上去要上檔次。記者看到，不少木盒、鐵盒的包裝外部花紋、雕刻等十分精美，做工精細(xì)，內(nèi)部的茶葉數(shù)量實(shí)則很少，多為兩盒或幾小袋的獨(dú)立包裝，另外還有一些精美的工藝品或茶具放在里面，鋪上看起來(lái)質(zhì)地較好的綢布，這樣一份包裝精美的茶葉禮品盒就可以比單獨(dú)出售的茶葉價(jià)格要高許多，“相差幾百元肯定是有的”，這明顯有悖于指導(dǎo)意見(jiàn)中的“在包裝上禁止使用木材、金屬、紡織物”。
零售店茶葉和包裝分開(kāi)賣(mài)
相對(duì)于大商場(chǎng)的銷(xiāo)售，散布于城市的各個(gè)零售店另有自己的售貨方式，“廣州茶葉零售店多數(shù)是茶葉和禮盒分開(kāi)售賣(mài)，限制過(guò)度包裝的規(guī)定下來(lái)后，這種方式反而成了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的好方法”，據(jù)一位不愿透露姓名的資深茶商透露，客人沒(méi)有需求就簡(jiǎn)單包裝，若有要精美包裝的需求，就相應(yīng)使用木盒或鐵盒的包裝以及其他裝飾。
“大家都知道的，高檔的木質(zhì)禮品盒肯定是送人用的，客人有需要我們才會(huì)給他們提供這些高檔的禮品盒，從一般到高檔，各種層次的禮品盒我們都有，就看你想要那種”，位于天河北路的一家茶葉零售店的店員告訴記者，相比于大型商場(chǎng)，這里的包裝盒確實(shí)種類(lèi)繁多，等級(jí)不一。對(duì)于廣州近期的限制過(guò)度包裝，店員表示“我們既賣(mài)包裝好的茶葉，又做茶葉、包裝分開(kāi)賣(mài)的生意，根據(jù)客人需要進(jìn)行包裝，木質(zhì)或各層的包裝盒都能做。
洋酒
“不是木質(zhì)盒哪能配得上”
除了茶葉，酒水市場(chǎng)也存在著過(guò)度包裝的問(wèn)題，尤其是一些高檔紅酒以及國(guó)內(nèi)高端的白酒品牌。在廣百百貨中怡店、天河城百貨等商場(chǎng)，記者看到，中等或略高價(jià)位的酒水的包裝多采用紙盒或者透明塑料質(zhì)盒，甚至不提供包裝，而多數(shù)高價(jià)位白酒則采用玻璃質(zhì)的外包裝。出現(xiàn)過(guò)度包裝問(wèn)題的多是一些高檔紅酒和洋酒，這些紅酒使用木盒包裝。一些包裝禮盒除了酒本身，還加了高腳杯或者其他精美的工藝品等。像X.O.，軒尼詩(shī)等，天河城百貨一銷(xiāo)售人員更坦承，“不用木質(zhì)盒，哪能配得上呢。”
